公益普法简报·2025年第174期·总378期
律师回复精选
1. 工厂私自打井采水，造成周边百姓的水井缩水或干枯，怎么办？
常德网友问：两家工厂私自打深井采水，水井深度达到两百多米，造成周边村民的水井缩水或干枯，不光种田没水了，饮水都出现了困难，村民找村干部，村干部说他们管不了，老百姓简直投诉无门。
湖南如金律师事务所叶佩玲律师答：
工厂私自打井采水导致周边百姓水井缩水或干枯，是水资源管理中的典型违法行为，会对生态环境和居民生活造成严重影响。
根据《中华人民共和国水法》《地下水管理条例》等规定，水资源属于国家所有，未经许可擅自打井采水属于违法行为。过度开采地下水会导致地下水位下降，引发周边水井干涸、地面沉降、生态破坏等问题，直接影响居民生活用水和农业生产。
依据《水法》第六十九条，未经批准擅自取水的，可处二万元以上十万元以下罚款；情节严重的，吊销取水许可证。若造成严重生态破坏或污染，可能涉嫌《刑法》第三百三十八条“污染环境罪”或第三百四十三条“非法采矿罪”，需对周边居民的用水损失和生态环境损害承担修复和赔偿责任。
以上为律师个人意见，仅供参考！
2.郴州市一楼业主空置房怎么缴物业费？需要向物业缴纳电梯费吗？
郴州网友问：本人于2023年在郴州市区内购置了一套商品房，现有两个问题：
1.房屋直到现在未入住，物业费怎么算？
2.房屋在一楼（无架空层），无须使用电梯上楼，未购置车位，无须使用电梯去往地下车库，电梯的相关费用是否应在物业费里面予以减免？
希望能详细解答，谢谢！
湖南如金律师事务所叶佩玲律师答：
根据《郴州市物业服务收费管理细则》第十六条规定，已办理交付手续但未使用的物业，物业服务费按最高不超过80%交纳。房屋需已办理交付手续，但长期未实际入住或使用。例如，装修后长期空置、偶尔短期居住但未形成常态化使用的房屋，可参照此标准。物业服务费按正常标准的80%收取，即业主需支付全额物业费的80%，剩余20%予以减免。若房屋存在部分使用情况（如偶尔短期居住），需结合实际使用频率和物业服务实际受益情况综合判断。
若物业服务合同另有约定（如约定按全额收取），则需遵循合同约定，但合同约定不得违反地方政策规定。
建议业主与物业公司协商时，提供房屋空置的相关证明（如水电费记录、长期无人居住的说明等），以便明确适用标准。若协商无果，可通过法律途径解决争议。
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3.公司漏交少交职工社保，怎么维权？
益阳网友问：劳务派遣公司只给职工交纳养老、失业、工伤三种保险，而且这三种保险都是员工自己全额交纳，签的是8小时的劳务合同，每天工作13个小时，节假日也没有额外的工资补贴。
湖南大民律师事务所刘俊律师答：
请按以下步骤维权：
1.收集证据。保留劳动合同、工资条（证明工时与实发金额）、考勤记录、社保缴费明细（证明仅有三险且个人全额承担）。
2.申请征缴。携带证据向沅江市人力资源和社会保障局劳动监察大队提交书面申请，正式要求对公司为员工足额缴纳五险一金（重点是医疗、生育保险）及退还个人垫付的单位应缴部分进行查处，并对其超时加班、节假日加班未支付加班费等违法行为予以处罚。
3.行政复议、诉讼。若人社局在法定期限内（通常2个月）无正当理由不予处理或拒绝履行法定职责，可申请行政复议和向其所在地人民法院提起行政诉讼，告其“行政不作为”，通过法院判决强制其履职。
此组合拳能有效施加压力，解决问题。
以上为律师（益阳）个人意见，仅供参考。
4.高中未严格实施双休怎么办？
郴州网友问：高中学校未严格实施双休，节假日补课，周末单休，怎么办？
湖南日月明律师事务所晏月清律师答：
根据教育部2025年秋季学期起实施的普通高中双休制度，若学校未严格执行，可通过以下方式维权：
首先向班主任、年级主任或校长表达诉求，说明双休政策的重要性，要求学校遵守相关规定并恢复双休日。
若校内沟通无果，可向当地教育局或省教育厅提交书面投诉材料，附上课程表、作息时间表等证据。也可通过教育局官网、电话或12345政务服务热线反映情况。
若教育部门未妥善处理，可保留证据（如课程表、通知等）并咨询律师，通过诉讼维护权益。法律依据包括《中华人民共和国教育法》第三十七条和《未成年人保护法》第三十三条。
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5.居民在楼内养活禽，合法吗？
邵阳网友问：对面小区的9楼，有人在空房子里养了很多鸡，早上5点左右，⼀群公鸡的打鸣声此起彼伏，吵得我睡眠严重不足！
湖南日月明律师事务所晏月清律师答：
根据相关法律法规，居民在楼内养活禽属于违法行为。
《城市市容和环境卫生管理条例》第三十三条规定，城市建成区内禁止饲养鸡、鸭、鹅等家禽，仅因教学、科研等特殊需要并经审批的除外。
若在住宅楼内饲养活禽，可能面临以下问题：
1.行政处罚。依据相关法律规定，违规饲养家禽可被责令限期整改或面临罚款。
2.邻里矛盾。活禽产生的噪音、异味易引发投诉，影响邻里关系。
3.卫生隐患。家禽排泄物可能滋生细菌，威胁公共卫生安全。
4.自行整改。立即停止饲养并清理现场。
5.协商解决。与邻居沟通或通过物业协调处理。
6.官方举报。向城管、公安或拨打12345热线反映，相关部门将依法查处。
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6.法院已受理却迟迟不立案，怎么办？
长沙网友问：8月1日，在法院提交诉状并被受理，但法院超期未立案，期间多次拨打12368诉讼服务热线，答复我案件积压。
湖南日月明律师事务所晏月清律师答：
法院已受理却迟迟不立案，可通过以下途径解决：
根据《民事诉讼法》规定，法院对符合起诉条件的案件应在7日内立案。若超过时限未作出决定，当事人可依法维权。
向立案庭了解未立案的具体原因，要求出具书面通知。若因材料不齐需补正，应在指定期限内完善后重新申请。
认为法院不予立案的理由不成立时，可向上一级法院提出申诉，上级法院将督促下级法院及时处理。
向同级检察机关申请监督，或向本级人大常委会提出申请，通过法律监督渠道促使立案。
部分案件可能因程序流转延迟，可通过法院内部渠道了解进展并敦促办理。
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