公益普法简报·2025年第100期·总304期
6月4日，红网《问法湖南》栏目共收到律师回复64次，主要咨询领域为房屋买卖、劳动保障、消费维权等。热心律师主要有：湖南银联律师事务所易良律师、湖南如金律师事务所叶佩玲律师。
律师回复精选
1. 新房以工抵房的形式低价出售，违法吗？
长沙网友问：我们小区二期第二批在建的新房，开发商全部以工抵房的形式低价出售，请问这种行为违法吗？
湖南如金律师事务所叶佩玲律师答：
工抵房，即工程抵款房，是指开发商因无力支付工程款，而将房屋抵作工程价款给建筑方。这种房屋的交易，本质上是一种买卖行为。根据《中华人民共和国民法典》第五条，民事主体从事民事活动，应当遵循自愿原则，按照自己的意思设立、变更、终止民事法律关系。买卖合同的价格由买卖双方共同协商确定，遵循自愿原则，且不存在违法情形。
因此，工抵房的低价抛售，只要双方同意并签订正式的买卖合同，就是合法的。只要工抵房具有不动产权证书，且能进行不动产产权变更登记，那么其低价抛售就是合法的。如果购买工抵房，一定要核实房屋的产权情况，确保交易的安全性和合法性。
2.员工违规行为已发生多年，且已进行处理，还能以此为由解除劳动合同吗？
长沙网友问：我一个劳动纠纷的案件，一审败了，终审胜诉，单位不服，决定再审，再审在没有新证据、再审审查实事与二审一致的情况下，撤销二审判决，维持一审，其理由是符合《劳动合同书》中约定的“违反国家法律，法规办理业务，造成严重后果”的情形，可以解除劳动合同。这个违规行为是2008年、2009年间发放的违规贷款，当时银行的外勤基本都是这么放的，这些贷款都是确认过的，单位也进行了处理。2016年9月，银行对所有违规贷款进行清收处置，并下发了文件，対清收比例排名末的进行解除劳动合同或停岗专责清收，只发生活费。在我并非排名末位的情况下，银行解除了我的劳动合同，合法吗？违规行为都发生了这么多年了，也进了处理，难道单位能以这个理由想什么时候解除合同就解除合同吗？
湖南如金律师事务所叶佩玲律师答：
根据《劳动合同法》第三十九条劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；（二）严重违反用人单位的规章制度的；（三）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；（四）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；（五）因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的；（六）被依法追究刑事责任的。如果员工严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的，用人单位可以行使合同解除权，但根据您的描述，违规行为发生在多年以前，且用人单位已经对违规行为进行了相应的处理，在过了8、9年后以此解除劳动合同依据不足，建议你与单位进行协商，协商不成，可以提起劳动仲裁，确认单位是违法解除。
3.干洗店将鞋子洗坏，商家有责任举证吗？
长沙网友问：我在干洗店洗两双鞋，一双网面，一双麂皮，店员跟我说了网面可能开裂的情况，另一双未作说明。干洗店清洗完鞋后，我发现网面鞋确有胶面轻微开裂情况，而麂皮鞋则有很多问题，包括皮面变色、毛皮全部脱落、皮面变硬、开胶等。在协商过程中，商家拒不赔偿，并且我发现团购券上有明确的字样表示不可洗麂皮、皮面材质的鞋子。我只能提供原来拍过的照片，但无法提供洗涤前的照片，而且我也没有将鞋子送去洗时的对话录音。我要求对方调监控，对方也拒绝，请问商家有没有举证责任？我该怎么维权呢？
湖南如金律师事务所叶佩玲律师答：
根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第二十三条，经营者应当保证在正常使用商品或者接受服务的情况下其提供的商品或者服务应当具有的质量、性能、用途和有效期限。干洗店作为服务提供者，应当保证洗涤后的鞋子保持原有的质量或使用价值。法。如果干洗店因过错导致鞋子损坏，应当承担赔偿责任。
建议您可以与干洗店进行友好协商，根据鞋子的实际价值、损坏程度以及双方的责任等因素，共同确定赔偿金额。如果双方能够达成一致，可以签订赔偿协议并履行。如果协商不成，消费者可以向当地的消费者协会或依法成立的其他调解组织申请调解，如果调解或仲裁仍然无法解决问题，可以向人民法院提起诉讼。在诉讼过程中，您需要提供相关证据（如鞋子损坏的照片、洗涤前后的对比等）来证明干洗店的过错和损害事实。如果法院认定干洗店存在过错并导致鞋子损坏，将依法判决干洗店承担赔偿责任。需要准备相关证据材料，如洗涤前后的照片、聊天记录、支付记录等，这些都可以作为间接证据来证明消费者与干洗店之间的服务关系以及鞋子的损坏情况。如果有其他人在场见证了洗涤过程或者鞋子的损坏情况，他们的证言也可以作为证据来使用。只要能够证明与干洗店之间的服务关系以及鞋子的损坏事实，就可以依法要求干洗店承担赔偿责任。
4.行政复议起诉可以在掌上法院立案吗？
湘潭网友问：本人在行政复议中发现被复议机关做假证，导致我复议失败，如要起诉的话该以什么理由起诉？一般代理诉讼收费是怎么收费的，谢谢！
湖南银联律师事务所易良律师答：
关于你咨询的行政复议未支持的问题，一般行政复议申请书上会载明，如果复议未成功的救济手段及期限。比如：在15日内向人民法院提起行政诉讼。行政诉讼可以在网上进行申请，也可以在线下人民法院窗口办理。关于委托律师代理，建议你线下到律所与律师沟通，具体费用可参考《湖南省律师服务收费管理实施办法》。
5.开发商突然降价，消费者想退定金被拒
长沙网友问：5月1号看了一套房，销售顾问让我们交2万定金锁房，签了认购协议书，事后一直没有签贷款合同，但是首付款已经打到他们销售顾问指定的账户上了。2周后，这个小区突然大降价，我没办法接受，想要退房。他们态度很强硬，可以退首付款，但定金不退。这种没有签贷款合同的前提下，定金能否退？
湖南银联律师事务所易良律师答：
若因购房者自身原因（如反悔问题）导致合同无法履行，定金不予退还。若因开发商原因（如手续不全、虚假宣传）或不可抗力导致无法签约，购房者可要求退还定金。如政策调整、银行贷款政策变化等，双方可协商退还定金。开发商降价属于市场行为，一般不构成不可抗力或情势变更。但若降价导致合同显失公平，可尝试主张协议条款显失公平。如果你仍有购房意愿，建议可以和开发商重新协商合同价款。
6.换套餐，被告知签了20年的靓号协议，合法合理吗？
湖南银联律师事务所易良律师答：
关于你咨询的靓号协议问题。根据民法典规定，采用格式条款订立合同的，提供格式条款的一方应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务，并采取合理的方式提示对方注意免除或者减轻其责任等与对方有重大利害关系的条款，按照对方的要求，对该条款予以说明。提供格式条款的一方未履行提示或者说明义务，致使对方没有注意或者理解与其有重大利害关系的条款的，对方可以主张该条款不成为合同的内容。如果公司在办理业务时未尽到告知义务，未对相关条款尽到解释和说明的义务，你方可以主张相关条款约定不作为合同的内容。如果你方通过前期投诉未得到解决的，可以通过民事诉讼的方式来维护自身合法权益。是否可以降低套餐保留号码需要结合协议约定具体进行分析，由法院来裁决。
