拒不支付劳动报酬罪行为主体是有义务向他人支付劳动报酬的自然人与单位，既包括用人单位的实际控制人，也包括不具备用工主体资格的个人与单位。
行为内容为拒不支付劳动报酬，法条将其分为两种类型：一是以转移财产、逃匿等方法避支付劳动者的劳动报酬；二是有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬。最高人民法院2013年1月16日《关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《拒付案件解释》）指出，以逃避支付劳动者的劳动报酬为目的，具有下列情形之一的，应当认定为“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬”：
（1）隐匿财产、恶意清偿、虚构债务、虚假破产虚假倒闭或者以其他方法转移、处分财产的；
（2）逃跑、藏匿的；
（3）隐匿、销毁或者篡改账目、职工名册、工资支付记录、考勤记录等与劳动报酬相关的材料的；
（4）以其他方法逃避支付劳动报酬的。实际上，第二种类型可以包含前一种类型。
