公益普法简报·2025年第245期·总449期
律师回复精选
1.婚后迁入男方户口，却不能认定为集体经济组织成员，合法吗？
长沙网友问：本人为天心区桂井村村民。我和妻子于2022年2月10日登记结婚，婚后其已将原城市户籍依法迁入本村，并在此连续稳定居住，至今已满3年。期间，她以本村集体土地为生活依托，完全融入本村，包括：在本村缴纳城乡居民医疗保险；因目前失业，亦通过本村渠道申领失业金，已完全纳入本村基层管理与服务。她未在其他农村集体经济组织享有成员权益，亦未享受城镇职工养老保险等替代性保障，符合成员资格认定的唯一性和排他性要求。然而，在本村现行拆迁工作中，区农业农村局仅以“城镇户口”为由，单方面认定其不具备本集体经济组织成员资格，将其排除在补偿范围之外，致其无法享受与其他村民同等的合法权益。
湖南湘军麓和律师事务所周翠芳律师答：
根据《中华人民共和国农村集体经济组织法》及相关司法实践，妻子因婚姻迁入农村集体经济组织所在地，且符合一定条件的，应当认定为该集体经济组织成员。
1.户籍条件：妻子已将原城市户籍依法迁入本村，满足“户籍在农村集体经济组织”这一要件。
2.权利义务关系：妻子在该村连续稳定居住满3年，积极融入本村生产生活，参与集体事务（如缴纳城乡居民医疗保险、通过本村提交失业金申领申请等），与本集体形成了稳定的权利义务关系。
3.基本生活保障：妻子以该村集体土地为基本生活保障，未在其他农村集体经济组织取得成员资格，也未享有城镇职工养老等替代性保障，符合“以集体所有的土地等财产为基本生活保障”的要求。
综上，妻子的情况完全符合农村集体经济组织成员的认定条件。区农业农村局以“城镇户口不能认定为集体经济组织成员”为由排除其成员资格，缺乏法律依据，该做法不合法。
建议妻子收集相关证据（如户籍证明、居住证明、医保缴纳记录、参与集体事务的证明等），向当地乡镇人民政府、街道办事处或县级人民政府农业农村主管部门申请调解，或直接向人民法院提起诉讼，维护自身合法权益。
2.路上的大坑险酿交通事故，该谁管？
怀化网友问：2025年12月27日，我小孩骑自行车时，跟着一辆车下坡，一个大坑突然出现，当时车速不到20码，来不及刹车和避让，我小孩与自行车一起翻了出去，身上多处受伤，幸好戴了头盔才没出大事，那条路有很多学生骑自行车去学校，安全隐患很大。
湖南湘军麓和律师事务所周翠芳律师答：
关于道路上的大坑的安全隐患，责任归属需根据具体情况判断，以下是一些可能的责任主体：
1.道路管理部门
根据《公路法》《道路交通安全法》等相关法律法规，道路管理部门（如当地交通运输局、公路局或市政部门）对道路负有养护、管理和安全保障的法定职责。若大坑长期存在且未及时修复，也未设置警示标志或采取防护措施，导致事故发生，道路管理部门可能需承担主要责任。
2.施工单位（如有施工情况）
若该路段近期有施工活动，施工单位未履行安全防护义务（如未封闭施工区域、未清理施工遗留物、未设置夜间照明或警示标识等），导致大坑形成或安全隐患未及时排除，施工单位可能需承担连带责任。
3.第三方责任人
若大坑是由第三方行为造成（如车辆撞击、货物遗撒等），且第三方未及时报告或处理，第三方可能需承担相应责任。但需证明第三方行为与大坑形成及事故存在直接因果关系。
建议您及时向当地交通运输部门或市政部门反映情况，要求对大坑进行修复并设置警示标志。若事故造成人员受伤或财产损失，可保留现场证据（如照片、视频、事故认定书等），通过协商或法律途径主张权益。
3.物业拖欠6个月工资，申请劳动仲裁几个月了还没结果，怎么办？
株洲网友问：本人在物业工作，被拖欠6个月工资，已经离职2个月还没结算。我已投诉到相关部门，工作人员已受理并告知回去慢慢等待。劳动仲裁立案要2个月，办案要6个月，这合理吗？
广东诚公（长沙）律师事务所唐敏律师答：
劳动仲裁一般审限为自劳动争议仲裁委员会受理仲裁申请之日起45日内结束审理并作出裁决。若案情复杂需要延期，经劳动争议仲裁委员会主任批准，可以延期并书面通知当事人，延长期限不得超过15日。因此，正常情况下，劳动仲裁案件从受理到审结最长不超过60日。
但是以下情形可能导致审限重新计算、不计入审限或另行计算：
1.重新计算。追加当事人、补正材料、增加或变更仲裁请求、合并处理反申请、案件移送管辖等情形，审限从相应行为完成之日起重新计算。
2.不计入审限。中止审理期间、公告送达期间不计入仲裁期限。
3.另行计算。法律、法规规定的其他应当另行计算的情形。
如果仲裁员拖延办案，您可以向仲裁委投诉或申请更换仲裁员。若仲裁超期未裁决，当事人可依据《劳动争议调解仲裁法》或相关仲裁规则，向有管辖权的人民法院提起诉讼，要求法院对案件进行审理。
4.将自己已发表的文章汇编成书出版，合法吗？
长沙网友问：我将自己已经发表在报刊上的文章，汇集编成书出版，这应该是合法的吧？这不算侵权吧？相应报刊会不会追究我的法律责任？
广东诚公（长沙）律师事务所唐敏律师答：
文章的著作权属于作者本人，发表在报刊上并不意味着著作权的转移。作者对作品享有完整的著作权，包括复制权、发行权等，有权决定如何使用自己的作品。因此，将已发表的文章汇编成书，是对自己著作权的合法行使。
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